行業(yè)資訊

一、背景

    1998年化工部撤銷至今12年的時間內，沒有出臺過完整的產業(yè)政策，管理部門和地方也曾出臺了一些管理政策，但這些政策零散，不完整、不配套、互不協(xié)調，有些已經過時，甚至還有一些不盡合理，也使企業(yè)無所適從。
    一個比較完整、具有指導性和可操作性較強的產業(yè)政策，在指導行業(yè)發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經營的同時，優(yōu)化提高政府的行政和管理效率。

二、產業(yè)政策的目的

    提高對農業(yè)生產的保障能力，確保糧食和食品安全，確保環(huán)境生態(tài)安全，實現農藥行業(yè)從大到強的轉變。

三、制定過程

    農藥產業(yè)政策由工信部產業(yè)政策司負責牽頭組織制定。在工信部產業(yè)政策司的組織下，參與起草工作的主要有農藥工業(yè)協(xié)會和石油和化學工業(yè)規(guī)劃院。
   從2008年下半年啟動，至2010年8月，歷時兩年完成了《農藥產業(yè)政策》的編制。整個過程分五個階段。

四、影響：

  1、 目標

   （1）總量控制：保障供給、有序發(fā)展
  （2）優(yōu)化布局：推動產業(yè)聚集、減少到源污染
  （3）結構調整：集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化
  （4）提升水平：新工藝、新技術、新裝備、自動化
  （5）加強創(chuàng)新：提高創(chuàng)新能力、保護知識產權
  （6）保護環(huán)境：節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境
  （7）規(guī)范市場：培養(yǎng)主導品牌、規(guī)范市場秩序
  （8）市場、政府和中介組織協(xié)調作用

  2 、細化

   （1）完善法律法規(guī)
   （2）制定相關政策、發(fā)展規(guī)劃
   （3）發(fā)布產品、技術目錄
   （4）扶持創(chuàng)新
   （5）完善準入和退出機制
   （6）制定標準與規(guī)范
   （7）建立相關平臺
   （8）發(fā)揮中介組織的作用

   3、其它

    (1)政府的主要責任是制定農藥產業(yè)政策和農藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
    (2)有關農藥管理部門要按照《農藥管理條例》和相關法律法規(guī)，各司其職，加強部門間溝通與協(xié)調；
   （3）工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、環(huán)境保護部、質檢總局依據各自職責分工負責解釋，并根據產業(yè)發(fā)展情況會同有關部門及時進行修訂。