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習(xí)近平：改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法

責(zé)任編輯：本站編輯 來(lái)源：黨建網(wǎng) 日期：2024-11-06

 2024年11月05日 20:16 北京

10月29日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系，并重點(diǎn)闡釋了進(jìn)一步全面深化改革要把握好的“四對(duì)關(guān)系”，為更好凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了科學(xué)指引。

要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一

在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，這就是我們說(shuō)的改革和法治是兩個(gè)輪子的含義。我們要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措，要盡快上升為法律。對(duì)部門(mén)間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，要加快推動(dòng)和協(xié)調(diào)，不能久拖不決。對(duì)實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)，既不允許隨意突破法律紅線(xiàn)，也不允許簡(jiǎn)單以現(xiàn)行法律沒(méi)有依據(jù)為由遲滯改革。對(duì)不適應(yīng)改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，要及時(shí)修改或廢止，不能讓一些過(guò)時(shí)的法律條款成為改革的“絆馬索”。——2015年2月2日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上的講話(huà)


要堅(jiān)持在法治軌道上深化改革，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

——2024年9月14日，習(xí)近平在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的講話(huà)

要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。

——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)


要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一

我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求貫穿各項(xiàng)工作之中，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面取得更大進(jìn)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

——2023年12月29日,習(xí)近平在全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)


改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。——2024年5月23日，習(xí)近平在企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)上的講話(huà)

要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。

——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)


要堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開(kāi)放，開(kāi)放也必然要求改革。要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。——2015年9月15日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上的講話(huà)


以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。今年是改革開(kāi)放45周年，要繼續(xù)做好自身改革這篇大文章，既擴(kuò)大開(kāi)放之門(mén)，又將改革之路走穩(wěn)。——2023年9月27日，習(xí)近平在二十屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)
要堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)


要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系

中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是貫通的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必落實(shí)主體責(zé)任、抓好落實(shí)。在貫徹落實(shí)中，對(duì)中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步具體化；遇到改革方案的空白點(diǎn)，可以積極探索、大膽試驗(yàn)；遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)，不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實(shí)新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取對(duì)策措施，運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)


各地區(qū)各部門(mén)要自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)，確保機(jī)構(gòu)改革方案貫徹落實(shí)不打折、不變形、不走樣，特別是要嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門(mén)“三定”規(guī)定。“三定”規(guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)和部門(mén)履職的基本依據(jù)，事權(quán)在黨中央?！叭ā币?guī)定經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后，部門(mén)就要嚴(yán)格按此履行職責(zé)、開(kāi)展工作，以高水平的履職能力和高質(zhì)量的工作實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

——2023年2月28日，習(xí)近平在黨的二十屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)

要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，改革方案的設(shè)計(jì)必須把握客觀規(guī)律，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。

——2024年10月29日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)


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