責(zé)任編輯:胡瀟月 來源:農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng) 日期:2023-06-25
6月20日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布關(guān)于征求《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法(修訂草案征求意見稿)》意見的函,在農(nóng)藥經(jīng)營者從業(yè)條件等方面出現(xiàn)較大變動,對農(nóng)藥經(jīng)營重新提出了許多要求,其中第七條,取消了農(nóng)藥經(jīng)營者需要有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷的要求,改為有與農(nóng)藥經(jīng)營活動相適應(yīng)的農(nóng)藥管理和專業(yè)技術(shù)人員,詳情如下:
農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法(修訂草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為,加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營許可管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》,制定本辦法?! ?/FONT>
第二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可的申請、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法?! ?/FONT>
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。利用網(wǎng)絡(luò)從事農(nóng)藥經(jīng)營、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?! ?/FONT>
第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作?! ?/FONT>
從事農(nóng)藥進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營許可證由省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門)核發(fā);其他農(nóng)藥經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(以下簡稱縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營者的申請分別核發(fā)。
農(nóng)藥經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和監(jiān)管能力合理布局,具體規(guī)劃由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定?! ?/FONT>
第五條 農(nóng)藥經(jīng)營許可實行一企一證管理,一個農(nóng)藥經(jīng)營者只核發(fā)一個農(nóng)藥經(jīng)營許可證?! ?/FONT>
第六條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營許可信息化管理,及時將農(nóng)藥經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺。
第二章 申請與受理
第七條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與從事農(nóng)藥經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所;(二)有與農(nóng)藥經(jīng)營活動相適應(yīng)的農(nóng)藥管理和專業(yè)技術(shù)人員;(三)有與農(nóng)藥經(jīng)營活動和追溯管理相匹配的設(shè)施設(shè)備;(四)有完善的農(nóng)藥經(jīng)營管理制度?! ?/FONT>
農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條的相關(guān)規(guī)定?! ?/FONT>
第八條 農(nóng)藥經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人(法人代表)和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)條件。農(nóng)藥經(jīng)營負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下要求:(一)熟悉農(nóng)藥管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定;(二)具備對經(jīng)營活動的監(jiān)督管理能力;(三)具備承擔(dān)與經(jīng)營風(fēng)險相適應(yīng)的民事行為能力;(四)近五年內(nèi)在農(nóng)藥行業(yè)無不良記錄?! ?/FONT>
農(nóng)藥經(jīng)營專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下要求:(一)熟悉農(nóng)藥管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定;(二)掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識;(三)能夠診斷當(dāng)?shù)爻R姴∠x害,合理開具用藥處方;(四)能夠正確說明所開具處方農(nóng)藥的使用范圍、使用方法、劑量、使用技術(shù)要求和注意事項,指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥;(五)身體健康,年齡在70周歲以下;(六)近五年內(nèi)無關(guān)聯(lián)性農(nóng)藥安全責(zé)任事故或農(nóng)藥行業(yè)不良記錄。
第九條 農(nóng)藥營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具備獨(dú)立的營業(yè)場所和倉儲場所,應(yīng)當(dāng)符合安全要求,不得毗鄰飲用水源或?qū)W校等其他特殊敏感場所;營業(yè)場所不少于三十平方米,倉儲場所不少于五十平方米,具有房屋使用產(chǎn)權(quán)或租賃合同;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域;(二)具有農(nóng)藥經(jīng)營臺賬記錄和可追溯的計算機(jī)管理系統(tǒng)、掃碼識別設(shè)備,并能正常運(yùn)行和操作;(三)具備農(nóng)藥經(jīng)營所需的設(shè)施設(shè)備,包括通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒、貨架貨柜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收容器等?!?/FONT>
從事農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營者,其營業(yè)場所可以是其住所,倉儲場所可以租用農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)倉庫或港口中轉(zhuǎn)倉庫等。
利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得線下實體店農(nóng)藥經(jīng)營許可證,還應(yīng)當(dāng)具有支撐線上產(chǎn)品展示和病蟲害診斷咨詢的設(shè)施設(shè)備;并具備線上銷售電子記錄追溯系統(tǒng)?! ?/FONT>
第十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)全過程,建立健全管理制度。(一)質(zhì)量管理制度,包括查驗供貨者資質(zhì)、產(chǎn)品合法性,明確產(chǎn)品召回要求等(二)臺賬記錄制度,包括采購臺賬、銷售臺賬記錄要求等;(三)安全防護(hù)制度,包括經(jīng)營人員操作安全、使用環(huán)節(jié)安全提示等;(四)應(yīng)急處置制度,包括藥害事故處理、中毒事故急救、意外泄露與污染處置等;(五)倉儲管理制度,包括農(nóng)藥存放安全、“三防”(防水、防火、防盜)管理安全等;(六)包裝廢棄物回收制度,包括包裝廢棄物回收記錄、存放、轉(zhuǎn)移等?! ?/FONT>
第十一條 經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,除具備第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷;(二)有明顯標(biāo)識的銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備;(三)符合省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營布局。
限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營規(guī)定?! ?/FONT>
第十二條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交以下材料:(一)農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表;(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件;(三)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬植物保護(hù)或農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)技術(shù)人員考核證明;(四)營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片;從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)店的名稱及IP地址;(五)計算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉儲設(shè)施等清單及照片;(六)有關(guān)管理制度目錄及文本?! ?/FONT>
第十三條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申請人提交的申請材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營許可的,當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)告知申請者不予受理;(二)申請材料存在錯誤的,允許申請者當(dāng)場更正;(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(四)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理?! ?/FONT>
第三章 審查與決定
第十四條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥經(jīng)營許可申請材料進(jìn)行審查,必要時進(jìn)行實地核查或者委托下級農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實地核查。
第十五條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由?! ?/FONT>
第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號、經(jīng)營者名稱、住所、營業(yè)場所、倉儲場所、經(jīng)營范圍、有效期、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、專業(yè)技術(shù)人員、統(tǒng)一社會信用代碼等事項。
經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)注明分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所和倉儲場所地址等事項?! ?/FONT>
經(jīng)營范圍按照農(nóng)藥、農(nóng)藥(定點(diǎn)經(jīng)營的限制使用農(nóng)藥除外)分別標(biāo)注。僅從事進(jìn)出口貿(mào)易的,標(biāo)注農(nóng)藥(僅限進(jìn)出口)?! ?/FONT>
利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所中同時標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)銷售平臺及網(wǎng)店名稱。
農(nóng)藥經(jīng)營許可證編號規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡稱+發(fā)證機(jī)關(guān)代碼+經(jīng)營范圍代碼+順序號(四位數(shù))?! ?/FONT>
農(nóng)藥經(jīng)營許可證式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定?! ?/FONT>
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為五年。農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期內(nèi),改變農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、專業(yè)技術(shù)人員、住所、調(diào)整分支機(jī)構(gòu),或者減少經(jīng)營范圍、營業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交變更申請表和相關(guān)證明等材料?! ?/FONT>
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理。符合條件的,重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由?! ?/FONT>
第十八條 經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營業(yè)場所、倉儲場所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證?! ?/FONT>
第十九條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。
第二十條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請表、農(nóng)藥經(jīng)營情況綜合報告等材料,綜合報告包括農(nóng)藥經(jīng)營人員、營業(yè)場所或倉儲場所面積變化與租賃、管理制度等變化情況,農(nóng)藥經(jīng)營人員五年內(nèi)再培訓(xùn)情況及相關(guān)證明,農(nóng)藥采購臺賬與銷售臺賬等制度落實情況等?! ?/FONT>
第二十一條 原發(fā)證機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件要求的,不予延續(xù)。
第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)說明原因并提供相關(guān)證明材料,及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
第五章 經(jīng)營者義務(wù)
第二十三條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營許可證、農(nóng)藥經(jīng)營負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員信息置于營業(yè)場所的醒目位置。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)布局合理營業(yè)場所,分類擺放農(nóng)藥產(chǎn)品,保持營業(yè)場所整潔,妥善儲存回收的農(nóng)藥包裝廢棄物?! ?BR style="BOX-SIZING: border-box !important; MAX-WIDTH: 100%; OUTLINE-WIDTH: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-TOP: 0px; OUTLINE-STYLE: none; PADDING-LEFT: 0px; MARGIN: 0px; OUTLINE-COLOR: invert; PADDING-RIGHT: 0px; overflow-wrap: break-word">
農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥前應(yīng)當(dāng)查驗供貨人的資質(zhì)、產(chǎn)品的合法性,掃碼入庫,如實記錄采購臺賬,確保產(chǎn)品來源真實、質(zhì)量合格、去向可追溯?! ?/FONT>
第二十四條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)藥專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)農(nóng)藥銷售具體業(yè)務(wù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),及時更新相關(guān)專業(yè)知識。農(nóng)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范以下服務(wù)行為:(一)有適宜農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)的著裝,佩戴服務(wù)胸牌和必要的防護(hù)用品,便于農(nóng)藥購買人識別;(二)銷售農(nóng)藥前應(yīng)當(dāng)向購買人了解病蟲害發(fā)生情況和購藥需求,科學(xué)合理推薦農(nóng)藥產(chǎn)品,并告知安全用藥注意事項。不得違規(guī)推薦農(nóng)藥、不得誤導(dǎo)購買人、不得違反農(nóng)藥減量原則捆綁銷售;(三)嚴(yán)格執(zhí)行掃碼銷售,如實記錄每個農(nóng)藥產(chǎn)品銷售臺賬;(四)銷售限制使用農(nóng)藥的應(yīng)當(dāng)如實記錄購買人身份信息、使用范圍、數(shù)量等?! ?/FONT>
第二十五條 從事農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托合同,采購取得農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)許可的產(chǎn)品,建立購銷臺賬,如實記錄生產(chǎn)企業(yè)名稱、農(nóng)藥登記證號、產(chǎn)品名稱、采購時間、采購數(shù)量、對應(yīng)的進(jìn)出口國家或地區(qū)及進(jìn)出口數(shù)量等。采購臺賬與銷售臺賬應(yīng)當(dāng)相符,并按第三十二條的規(guī)定報發(fā)證機(jī)關(guān)備案?! ?/FONT>
第二十六條 利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的,不得銷售禁止使用、限制使用和僅限出口的農(nóng)藥?! ?/FONT>
第二十七條 利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)絡(luò)首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,持續(xù)公示農(nóng)藥經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等信息;在醒目位置披露公布農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽和實物照片,確保所公布的標(biāo)簽與所銷售的標(biāo)簽內(nèi)容、制作等一致?! ?/FONT>
第二十八條 利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥銷售電子臺賬,能查詢網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)藥數(shù)據(jù)。臺賬應(yīng)當(dāng)完整真實,主要記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人及其手機(jī)號碼、使用范圍、銷售日期等內(nèi)容,銷售臺賬應(yīng)當(dāng)與銷售行為相符,并保存兩年以上?! ?/FONT>
第二十九條 提供農(nóng)藥網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的第三方平臺應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)藥經(jīng)營者履行下列管理責(zé)任:(一)要求申請進(jìn)入平臺的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)藥經(jīng)營者做到實名登記,提交其身份證明、地址、聯(lián)系方式、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等真實信息,進(jìn)行核驗、登記,建立農(nóng)藥經(jīng)營者檔案,并定期核驗更新;(二)發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)銷售的,應(yīng)當(dāng)及時采取下架等處置措施,并報告經(jīng)營者所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門;(三)應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的農(nóng)藥產(chǎn)品信息、交易信息。農(nóng)藥產(chǎn)品信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于兩年;(四)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)法,根據(jù)主管部門的要求,依法提供農(nóng)藥經(jīng)營者有關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營數(shù)據(jù)。
第三方平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),造成消費(fèi)者權(quán)益受到損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 有下列情形之一的,不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證:(一)專門經(jīng)營直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥的;(二)農(nóng)藥經(jīng)營者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的(經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的除外);(三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥(受托加工、分裝的農(nóng)藥除外);(四)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織(公司)提供作業(yè)服務(wù)需要自行采購但不單獨(dú)銷售農(nóng)藥的;(五)經(jīng)營用農(nóng)藥包衣處理的種子但不單獨(dú)銷售農(nóng)藥的?! ?/FONT>
第三十一條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥銷售情況,省級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立農(nóng)藥經(jīng)營誠信檔案并予以公布?! ?/FONT>
第三十二條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬的植物保護(hù)或農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、植物保護(hù)知識、農(nóng)藥知識、農(nóng)藥管理規(guī)定等,合理制定培訓(xùn)和考核內(nèi)容?! ?/FONT>
符合本辦法規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行不少于八學(xué)時的培訓(xùn),提升履行農(nóng)藥經(jīng)營人員法定義務(wù)的能力與水平?! ?/FONT>
第三十三條 有以下情形之一的,按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證處理:(一)超出經(jīng)營范圍經(jīng)營農(nóng)藥的;(二)利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的;(三)營業(yè)場所或倉儲場所與農(nóng)藥經(jīng)營許可證載明信息不符的;(四)違規(guī)向使用者銷售原藥(母藥)的。在國內(nèi)銷售僅限出口農(nóng)藥的,按經(jīng)營假農(nóng)藥處理。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托農(nóng)藥出口貿(mào)易公司直接出口的除外。
第三十四條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺或者通過其他形式報發(fā)證機(jī)關(guān)備案。農(nóng)藥經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更后三十日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。
第三十五條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證?! ?/FONT>
第三十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證:(一)農(nóng)藥經(jīng)營者申請注銷的;(二)主體資格依法終止的;(三)農(nóng)藥經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;(四)農(nóng)藥經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷、吊銷的;(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形?! ?/FONT>
第三十七條 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,并處2000元以上、2萬元以下罰款:(一)未經(jīng)考核合格的人員向使用者銷售農(nóng)藥的;(二)違規(guī)推薦農(nóng)藥、誤導(dǎo)購買人或違反農(nóng)藥減量原則捆綁銷售農(nóng)藥的;(三)利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的經(jīng)營者未在醒目位置披露公布農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽和實物照片,或者所公布的標(biāo)簽與所銷售的產(chǎn)品標(biāo)簽不一致的;(四)第三方平臺不履行管理責(zé)任的?! ?/FONT>
第三十八條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)藥經(jīng)營許可管理職責(zé),自覺接受農(nóng)藥經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
第三十九條 上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第四十條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員調(diào)查處理;依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé),所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營活動造成重大損失或者惡劣社會影響;(二)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予經(jīng)營許可或者對符合條件的申請人拒不準(zhǔn)予經(jīng)營許可;(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動;(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門舉報,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,嚴(yán)格為舉報人保密。經(jīng)查證屬實,并對生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎勵?! ?/FONT>
第四十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,按照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/FONT>
第七章 附 則
第四十三條 本辦法自 年 月 日起施行?! ?/FONT>
在本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的,有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事農(nóng)藥經(jīng)營活動,但應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)達(dá)到本辦法要求。
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