責(zé)任編輯:左彬彬 來源:中國化工報 日期:2023-02-01
歐盟碳關(guān)稅將于今年10月起試運行,2026年全面實施,較之前提前了一年。碳關(guān)稅“元年”將至,對于制造業(yè)尤其是出口型企業(yè)而言,2023年將是一個重要的時間節(jié)點?!皻W盟碳關(guān)稅‘靴子’落地,則意味著免費配額逐漸減少,外向型化工企業(yè)將要為碳排放支付費用,加強(qiáng)碳管理以及摸清產(chǎn)品全生命周期碳足跡正成為企業(yè)剛需?!痹谟浾呓盏牟稍L中,業(yè)內(nèi)專家提醒相關(guān)企業(yè)。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)認(rèn)為,雖然歐盟碳關(guān)稅征收問題討論了很久,執(zhí)行起來也會很有難度,但歐盟肯定會執(zhí)行,而且美國也會跟進(jìn)。中國目前還是發(fā)展中國家,仍處于經(jīng)濟(jì)增長階段,發(fā)展還需能源支撐。所以發(fā)達(dá)國家會用另外一種方式來敦促你減排,碳關(guān)稅就是其中之一。當(dāng)然其名義上是針對減碳,事實上就是加稅。
“在應(yīng)對策略上,我們首先要轉(zhuǎn)變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),這一點非常重要。其次,企業(yè)要積極參與碳交易,這樣與歐盟還有討價還價的余地。最后,既然時間表已定,就要積極從政策和市場方面做好工作,還要聯(lián)合企業(yè)、學(xué)術(shù)界針對如何應(yīng)對碳關(guān)稅進(jìn)行更為深入細(xì)致的研究,避免其實施后對化工產(chǎn)業(yè)鏈造成巨大沖擊?!绷植畯?qiáng)說。
北京化工大學(xué)中國工業(yè)碳中和研究院副院長辛春林表示,歐盟碳關(guān)稅執(zhí)行時間提前1年,進(jìn)一步壓縮了我國包括化工行業(yè)在內(nèi)的高排放行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的時間窗口期,使得這類行業(yè)企業(yè)的“雙碳”任務(wù)愈發(fā)緊迫。但在他看來,我國相關(guān)行業(yè)企業(yè)在應(yīng)對碳關(guān)稅上的準(zhǔn)備顯然不足,比如說國內(nèi)的“雙碳”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是沿用國外的標(biāo)準(zhǔn)體系,碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、綠色低碳技術(shù)驗證平臺等還在開發(fā)和建設(shè)階段;作為“雙碳”目標(biāo)最終落實的企業(yè),目前關(guān)注的也只是企業(yè)的能耗問題,對自身的碳排放情況并不很清楚,更別說開展產(chǎn)品全生命周期碳足跡分析了。而且碳關(guān)稅對于企業(yè)來說是個新生事物,他們的技術(shù)和專業(yè)人才儲備都很缺乏。因此辛春林建議碳關(guān)稅涉及行業(yè)和企業(yè)一定要抓緊時間做好應(yīng)對工作。
在辛春林看來,歐盟碳關(guān)稅對國內(nèi)有利有弊。弊端在于我國向歐盟出口碳關(guān)稅覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品涉及的金額最大,短期內(nèi)對我國出口貿(mào)易沖擊也最大,因此顯然對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)碳減排造成很大壓力;但從長遠(yuǎn)來看,則有利于我國高碳排放行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相當(dāng)于有外部力量直接推動國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,否則企業(yè)很難自發(fā)和主動減排。
辛春林強(qiáng)調(diào),歐盟碳關(guān)稅的提前實施,意味著留給我國企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的時間不多了,國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型時間一旦錯過,未來可能就被鎖死在低端制造業(yè)。由于目前相關(guān)行業(yè)和企業(yè)碳排放基礎(chǔ)工作比較薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,專業(yè)人才也較為缺乏,建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加快建立產(chǎn)品碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系,從產(chǎn)品碳足跡角度倒逼企業(yè)、供應(yīng)鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈降碳。
“對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)來說,首先要摸清家底,做好產(chǎn)品全生命周期的碳足跡分析,掌握產(chǎn)品的固碳率,并了解產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放狀況。其次,要加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理人才隊伍的建設(shè),不斷提升產(chǎn)品的綠色低碳國際競爭力,做好準(zhǔn)備,積極應(yīng)對即將實施的歐盟碳關(guān)稅?!毙链毫终f。
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