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今年全國(guó)2200萬(wàn)畝大豆擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo) 預(yù)計(jì)將超額完成

責(zé)任編輯:左彬彬 來(lái)源:新京報(bào) 日期:2022-10-31

 
二十大報(bào)告明確提出,″全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中″。


糧安天下。我國(guó)口糧早已實(shí)現(xiàn)完全自給,糧食安全保障有力。但與此同時(shí),油料擴(kuò)產(chǎn)需求日顯,尤其大豆生產(chǎn)備受關(guān)注,今年中央一號(hào)文件明確提出,″大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程″。


今年全國(guó)大豆擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo)為2200萬(wàn)畝。目前,各地秋收已接近尾聲,大豆收獲也即將結(jié)束,專(zhuān)家預(yù)測(cè),2200萬(wàn)畝擴(kuò)產(chǎn)任務(wù),應(yīng)會(huì)超額完成。同時(shí),據(jù)目前估算,全國(guó)總產(chǎn)量有可能達(dá)到1948萬(wàn)噸。


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北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)東潞洲村大豆豐收(圖源:新京報(bào))


大豆唯一原產(chǎn)國(guó),全球大豆源自中國(guó)


中國(guó)是大豆唯一的原產(chǎn)國(guó),我國(guó)馴化和種植大豆的歷史超過(guò)五千年。在傳統(tǒng)時(shí)代,大豆名列″五谷″之一,是重要的糧食作物。


在古代,大豆最初被稱(chēng)為″菽″,古文中記載,″大豆曰菽″″菽者稼最強(qiáng)″。兩千五百多年前成書(shū)的《詩(shī)經(jīng)》中記載,″中原有菽,庶民采之″。大豆是古代詩(shī)詞中的???如″種豆南山下″″籬落紫茄黃豆家″。在漫長(zhǎng)的歷史中,人們也發(fā)掘出了眾多的大豆食用方法,早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,已有豆豉的記載;在漢代,已經(jīng)開(kāi)始制作豆腐;在北魏時(shí)代,已有了豆醬、醬油的記載。


″在古代,大豆既是糧食,也是多種美食的材料,還是主要的蛋白來(lái)源?!遛r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)大豆首席分析師張璟告訴記者。當(dāng)前,大豆遍布全球,是主要的食用油和飼用蛋白的來(lái)源。


從源頭上看,全球的大豆最初都來(lái)自中國(guó)。張璟介紹,大豆傳播的歷史非常久遠(yuǎn),至少在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代就傳入了朝鮮半島,漢代傳入日本,唐宋傳入中亞和東南亞,18世紀(jì)傳入歐洲諸國(guó)。大約在1765年,大豆傳入北美,最初被用作飼料或綠肥,此后,大豆的功能不斷被發(fā)現(xiàn),到19世紀(jì)60年代,北美已將豆腐視為健康食品。19世紀(jì)末,大豆固氮肥田的功能被發(fā)現(xiàn),此后不斷推廣。當(dāng)今大豆生產(chǎn)大國(guó)中,巴西種植大豆的歷史較晚,在上世紀(jì)50年代才開(kāi)始發(fā)展,但發(fā)展速度極快,如今已是最重要的大豆生產(chǎn)國(guó)之一。


從凈出口國(guó)到進(jìn)口國(guó),中國(guó)發(fā)生了什么


過(guò)去數(shù)十年中,我國(guó)大豆種植經(jīng)歷了多次波動(dòng)。歷史數(shù)據(jù)顯示,1957年,我國(guó)大豆種植面積達(dá)到最高,1.91億畝,此后起伏變化,總體在1億畝以上。2015年為多年來(lái)的最低點(diǎn),種植面積為1.02億畝。2016年開(kāi)始回升,到2020年,達(dá)到1.48億畝。2021年有所下降,為1.26億畝。


在大豆貿(mào)易中,1996年之前,我國(guó)一直是大豆凈出口國(guó)。1995年到1996年,是我國(guó)大豆進(jìn)出口逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。那一時(shí)期,我國(guó)開(kāi)始嘗試對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行改革試點(diǎn),大豆作為油料作物首先放開(kāi),出現(xiàn)了大量的大豆壓榨企業(yè),對(duì)大豆的市場(chǎng)需求猛增。


大豆是優(yōu)質(zhì)蛋白的來(lái)源之一,不論是豆制品的消費(fèi),還是油脂的消費(fèi),抑或是飼料的消費(fèi),都在推高大豆消費(fèi)的需求。歷史數(shù)據(jù)顯示,1991年至2000年,我國(guó)大豆總產(chǎn)量一直呈波動(dòng)增長(zhǎng)的趨勢(shì),也就是說(shuō),大豆的產(chǎn)量并沒(méi)有降低。


張璟介紹,″背后更深層次的原因,是大豆需求的極速提升。隨著居民生活水平的提升,肉類(lèi)、油脂等方面的消費(fèi)需求在快速增加,肉類(lèi)消費(fèi)增加,必然的結(jié)果是飼料需求增加。從政策上看,那一時(shí)期,國(guó)家也在鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展,飼料需求增長(zhǎng)較快?!?/P>


數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)城市居民從1985年開(kāi)始、農(nóng)村居民從1994年開(kāi)始,人均口糧消費(fèi)量已經(jīng)逐步下降??诩Z消費(fèi)的下降,意味著肉蛋奶、蔬菜等消費(fèi)在上升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料,在肉類(lèi)消費(fèi)方面,1978年,全國(guó)人均肉類(lèi)消費(fèi)量為8.86公斤,1990年提升到25公斤,2000年達(dá)到47公斤。在油脂消費(fèi)方面,1990年,我國(guó)人均年消費(fèi)植物油6.87公斤,而2000年已達(dá)9.10公斤。同時(shí),上世紀(jì)90年代也是大豆油快速增長(zhǎng)時(shí)期,逐漸接近并超過(guò)菜籽油消費(fèi)。


進(jìn)口大豆近億噸,都去了哪兒


1996年,我國(guó)第一次成為大豆進(jìn)口國(guó),大豆進(jìn)口量為111萬(wàn)噸,到2000年,達(dá)到1042萬(wàn)噸。此后一路上升,到2020年,大豆進(jìn)口量超過(guò)1億噸。2021年有所降低,進(jìn)口量為9651.8萬(wàn)噸。


每年進(jìn)口近億噸大豆,再加上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大豆,這些大豆去哪兒了?張璟介紹,2021年,我國(guó)大豆消費(fèi)量為1.1億噸左右。消費(fèi)途徑主要有兩種,壓榨和食用,其中壓榨消費(fèi)占84.5%,大約為9420萬(wàn)噸,食用大豆占11%,大約1350萬(wàn)噸,全部為國(guó)產(chǎn)大豆。從進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)方面看,進(jìn)口大豆全部用于壓榨,生產(chǎn)大豆油和豆粕。國(guó)產(chǎn)大豆中,70%用于生產(chǎn)各種豆制品,16%直接食用,剩余14%用于生產(chǎn)低溫豆粕、蛋白加工等。


進(jìn)一步分析,2021年,我國(guó)大豆油總產(chǎn)量為1800萬(wàn)噸左右,進(jìn)口110萬(wàn)噸,其中食用消費(fèi)量為1620萬(wàn)噸,工業(yè)和其他消費(fèi)量為250萬(wàn)噸。豆粕方面,2021年,我國(guó)豆粕產(chǎn)量為7778萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量7745萬(wàn)。


″豆粕是主要的飼料原料之一?!鍙埈Z說(shuō),″在生豬、水產(chǎn)、牛、羊等養(yǎng)殖中普遍使用,作為主要的蛋白飼料原料。另一種飼料的主要原料玉米,則是能量飼料來(lái)源,兩者功能不同。″


歷史數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)主要畜禽飼料配方結(jié)構(gòu)中,能量飼料原料占比一般為65%,其中玉米約占50%-55%;蛋白飼料原料占比一般為30%,其中豆粕約占15%-20%。


近年來(lái),由于國(guó)際大豆市場(chǎng)的不穩(wěn)定,我國(guó)已采取多種措施,降低飼料生產(chǎn)對(duì)豆粕的依賴(lài)。2018年以來(lái),針對(duì)玉米和豆粕在配合飼料中占比過(guò)高的情況,中國(guó)開(kāi)啟了飼料″開(kāi)源替代、提效減量″工作。2021年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》。


這些措施正在發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國(guó)養(yǎng)殖業(yè)飼料消耗量約為4.5億噸,豆粕用量在飼料中的占比為15.3%,同比下降了2.4%。按上一年飼料配方推算,相當(dāng)于節(jié)約豆粕用量1080萬(wàn)噸,折合大豆1400萬(wàn)噸。


二十年大豆振興,我們做了哪些事


隨著大豆需求的增長(zhǎng),在本世紀(jì)初,我國(guó)就開(kāi)始重視大豆生產(chǎn),二十多年中,已進(jìn)行了兩次大豆振興擴(kuò)種的工程。


張璟介紹,2002年,我國(guó)啟動(dòng)第一次大豆振興計(jì)劃,這一計(jì)劃以大豆良種補(bǔ)貼為代表性政策,將擴(kuò)大油用大豆生產(chǎn)作為重點(diǎn),在東三省、內(nèi)蒙古等地,實(shí)施了″1000萬(wàn)畝高油高產(chǎn)大豆示范項(xiàng)目″。隨著大豆振興計(jì)劃的推行,我國(guó)大豆播種面積和產(chǎn)量迅速提升,到2004年,大豆總產(chǎn)量達(dá)到1740萬(wàn)噸,2005年,大豆播種面積達(dá)到1.44億畝。


但此后,隨著更低成本的進(jìn)口大豆進(jìn)入國(guó)內(nèi),再加上收益、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更高的玉米逐年擴(kuò)產(chǎn),大豆種植面積開(kāi)始下降。到2015年,跌破了1億畝,約為9800萬(wàn)畝。


2018年,我國(guó)啟動(dòng)第二輪大豆振興計(jì)劃,張璟介紹,相比第一輪,第二輪政策力度更強(qiáng)。


2019年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?2019年我國(guó)將擴(kuò)大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝。結(jié)果顯示,計(jì)劃進(jìn)展良好,到2020年,我國(guó)大豆種植面積達(dá)到1.48億畝,產(chǎn)量也達(dá)到1960萬(wàn)噸,為60年來(lái)最高。    2021年,我國(guó)大豆種植面積有所下降,為1.26億畝,比2020年減少了2200萬(wàn)畝,產(chǎn)量降至1640萬(wàn)噸。為此,我國(guó)在2022年初提出″國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程″,實(shí)施了多項(xiàng)鼓勵(lì)和推動(dòng)大豆種植的政策,″這一輪的政策更強(qiáng)有力,效果也更明顯,從目前看,今年擴(kuò)種2200萬(wàn)畝的計(jì)劃應(yīng)該會(huì)超額完成,預(yù)計(jì)可以達(dá)到1.5億畝左右,同時(shí),根據(jù)此前的估算,產(chǎn)量有可能達(dá)到1948萬(wàn)噸,接近歷史最高水平?!?/P>


大豆種植帶北移,黑龍江種了四成


二十年大豆擴(kuò)產(chǎn),二十年大豆振興,一直在改變著我國(guó)大豆生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),同時(shí)也在改變著大豆版圖的分布。


典型的現(xiàn)象是,東北地區(qū)成了最大的大豆產(chǎn)區(qū)。張璟介紹,″數(shù)十年來(lái),我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)北移的現(xiàn)象很明顯。這和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,總的種植格局變化有關(guān),也和大豆本身的種植特點(diǎn)有關(guān)。″


在我國(guó),傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)主要有三部分。張璟介紹,″東北春大豆產(chǎn)區(qū)、黃淮海夏大豆產(chǎn)區(qū),南方多作大豆產(chǎn)區(qū)。這三個(gè)主要區(qū)域,在過(guò)去承擔(dān)著不同的大豆生產(chǎn)功能。但到現(xiàn)在,種植帶北移之后,東北已經(jīng)一家獨(dú)大,占全國(guó)大豆生產(chǎn)的64%,其中尤以黑龍江居多。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2021年,黑龍江大豆種植面積為5831.6億畝,占全國(guó)總種植面積的46%左右?!?/P>


為何北方更加適合大豆種植?張璟介紹,″第一,北方的氣候、環(huán)境、土地等,更加適合。第二,大豆是土地密集型作物,單產(chǎn)不高,需要大量的土地,南方平原較少,很難展開(kāi)大面積機(jī)械化種植。第三,大豆是肥田作物,可以增加地力,適合和東北大面積種植的玉米進(jìn)行輪作?!?/P>


事實(shí)上,在政策鼓勵(lì)的層面,東北也是大豆擴(kuò)產(chǎn)的主要區(qū)域,2022年中央一號(hào)文件明確提出,″在東北地區(qū)開(kāi)展糧豆輪作,在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點(diǎn)″。相對(duì)應(yīng)的,在南方尤其是長(zhǎng)江流域,主要開(kāi)展的則是冬閑田擴(kuò)種油菜的策略。


新技術(shù)推動(dòng),大豆擴(kuò)產(chǎn)加快


與以往大豆擴(kuò)種不同,2022年初開(kāi)始實(shí)施的″國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程″,還有一項(xiàng)特殊的技術(shù)推廣政策,即″大豆玉米帶狀復(fù)合種植″。這一種植模式,主要在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣。


今年以來(lái),記者在山東、江蘇、河南、四川等地,見(jiàn)到過(guò)許多進(jìn)行″大豆玉米帶狀復(fù)合種植″的農(nóng)田。推廣人員告訴記者,″帶狀復(fù)合種植″看似減少了玉米的面積,但由于增加了玉米的密度,因此玉米株數(shù)不減;因?yàn)榉中蟹N植,形成帶狀的玉米或大豆,所以每一行玉米都有了″邊行效應(yīng)″,通風(fēng)透光等條件更好,并不降低玉米的產(chǎn)量,同時(shí)還能多收一季大豆。


作為大豆產(chǎn)業(yè)首席分析師,張璟也一直在跟蹤評(píng)估″大豆玉米帶狀復(fù)合種植″的進(jìn)展,她告訴記者,″今年以來(lái),各地已經(jīng)探索出了很多具體的技術(shù)措施,如大豆和玉米進(jìn)行4∶2、3∶2、6∶3等不同行數(shù)的間作,在一些地方已經(jīng)取得了很好的效果,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)目標(biāo)。如10月9日,在山東德州禹城進(jìn)行的一次測(cè)產(chǎn)中,一畝復(fù)合種植的地里,玉米產(chǎn)量達(dá)到555.17公斤,大豆產(chǎn)量達(dá)到121.87公斤。″


除了增產(chǎn)增收之外,由于是帶狀間作,復(fù)合種植的方法還對(duì)隔離病蟲(chóng)害、降低病蟲(chóng)害傳播有一定效果。


不過(guò),作為新推廣的技術(shù),在今年的種植中,也發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問(wèn)題,如大豆玉米同步除草的問(wèn)題、適宜農(nóng)機(jī)的購(gòu)置和新機(jī)械研發(fā)的問(wèn)題等,″以除草為例,由于大豆和玉米互為雜草,所以很難使用同一種除草劑進(jìn)行苗后除草,需要使用擋板進(jìn)行機(jī)械或人工噴灑除草劑除草。在病蟲(chóng)害防治中,由于大豆和玉米高度差距較大,飛防也存在一些需要克服的技術(shù)難點(diǎn)。此外,適合復(fù)合種植的收割機(jī)也需要進(jìn)一步研發(fā)和推廣?!鍙埈Z說(shuō)。


實(shí)現(xiàn)未來(lái)圖景,面臨哪些挑戰(zhàn)


二十多年中,從凈出口國(guó)到進(jìn)口大國(guó),我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷多次復(fù)雜的變化。在當(dāng)前,提升大豆自給率,成為應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、降低進(jìn)口依賴(lài)的重要途徑之一。


2022年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《″十四五″全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,力爭(zhēng)大豆播種面積達(dá)到1.6億畝左右,產(chǎn)量達(dá)到2300萬(wàn)噸左右,推動(dòng)提升大豆自給率。


大豆可以完全自給嗎?其實(shí)這并不現(xiàn)實(shí),張璟表示,在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),進(jìn)口為主的格局不會(huì)發(fā)生變化,但擴(kuò)大國(guó)內(nèi)種植面積,提高產(chǎn)量依然有著重要的作用。″如果我們的產(chǎn)量達(dá)到3000萬(wàn)噸以上,就意味著,我們的自給率可以提升到30%左右,這對(duì)我國(guó)植物油、肉類(lèi)等方面的生產(chǎn),都有巨大的促進(jìn)意義?!鍙埈Z說(shuō)。


與其他糧油作物不同,目前我國(guó)大豆市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了分化,分化成食用大豆市場(chǎng)和油用大豆市場(chǎng)。張璟解釋,″2021年,我國(guó)食用大豆的消費(fèi)總量為1350萬(wàn)噸,而同年我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆總量為1640萬(wàn)噸,食用大豆完全可以自給。在未來(lái),仍要擴(kuò)大油用大豆的產(chǎn)能和產(chǎn)量?!?/P>


繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn),繼續(xù)推動(dòng)大豆振興戰(zhàn)略,在未來(lái)我們還要克服哪些困難?張璟表示,″從土地面積的角度看,我國(guó)人多地少,耕地緊張,而大豆單產(chǎn)較低,是土地密集型作物,所以要解決玉米、大豆?fàn)幍氐膯?wèn)題,解決糧油爭(zhēng)地的問(wèn)題。擴(kuò)種大豆,就意味著糧食面積少了,這個(gè)平衡還要掌握好。同時(shí),大豆不宜連作,也要做好輪作的工作,選擇合適的輪作作物。從土地選擇的角度看,不少地方,往往選擇較為貧瘠的土地種植大豆,既留出了種糧的土地,也發(fā)揮了大豆肥田的作用,但同時(shí)就必須面對(duì)大豆產(chǎn)量較低的現(xiàn)實(shí)。從品種方面看,我國(guó)大豆平均單產(chǎn)較低,只有美國(guó)、巴西等高產(chǎn)國(guó)家的60%左右,未來(lái)還需要繼續(xù)加強(qiáng)大豆育種,提升單產(chǎn)水平。從機(jī)械方面看,北方基本可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但南方、西南地區(qū),大型機(jī)械較少,作業(yè)質(zhì)量不高、機(jī)損率高等問(wèn)題,也都需要進(jìn)一步改進(jìn)。″


今年推廣的″大豆玉米帶狀復(fù)合種植″技術(shù),在解決大豆玉米爭(zhēng)地、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧擴(kuò)油目標(biāo)等方面有著良好的前景。張璟說(shuō),″未來(lái)推廣這一技術(shù)和模式,就要著力解決大豆玉米同步除草、復(fù)合種植專(zhuān)用機(jī)械缺乏等問(wèn)題。好消息是,目前北京大學(xué)鄧興旺院士團(tuán)隊(duì)已經(jīng)育成耐抗大豆除草劑的玉米品種,今年在山東濟(jì)南、濰坊、棗莊等地種植效果良好,能夠有效降低種植戶(hù)苗后除草成本。此外,我國(guó)針對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植等農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)也在不斷加速。相信未來(lái),這些復(fù)合種植中的技術(shù)問(wèn)題,必然會(huì)被科技的進(jìn)步所解決″。

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