巴西是全球第二大生物技術(shù)作物生產(chǎn)國,已批準(zhǔn)115項(xiàng)生物技術(shù)轉(zhuǎn)化體的種植活動(dòng)。根據(jù)預(yù)測,在2020/2021年度,轉(zhuǎn)基因作物種植面積超過5600萬公頃。轉(zhuǎn)基因大豆的種植率為98%,轉(zhuǎn)基因玉米為88%,轉(zhuǎn)基因棉花為80%。這些作物最常見的特性是抗蟲和耐除草劑,包括單一性狀和多性狀堆疊的轉(zhuǎn)基因作物。根據(jù)巴西政府的數(shù)據(jù),谷物和油料種子的平均產(chǎn)量在過去15年里提高了70%,而生物技術(shù)種子的持續(xù)使用是產(chǎn)量增長的主要原因。中國是巴西最大的出口目的地,主要產(chǎn)品是轉(zhuǎn)基因大豆,美國是巴西在對華市場上的主要競爭對手,兩國還在中國動(dòng)物蛋白市場上展開競爭。2021年11月11日,巴西國家技術(shù)委員會(huì)(CTNBio)批準(zhǔn)了阿根廷生產(chǎn)的一種耐旱并表達(dá)HaHB4向日葵基因的GE小麥品種。這是世界上首次允許轉(zhuǎn)基因小麥品種的生產(chǎn)和貿(mào)易。

阿根廷種植轉(zhuǎn)基因大豆、玉米和棉花的面積已超過2600萬公頃,是種植轉(zhuǎn)基因作物的三個(gè)主要國家之一。阿根廷種植的100%的大豆、99%的玉米和100%的棉花都是轉(zhuǎn)基因作物。2021年11月,阿根廷宣布了控制該國目前種植的HB4小麥的新規(guī)則。在2020年和2021年期間,阿根廷政府繼續(xù)更新生物技術(shù)監(jiān)管框架,這一更新適用于基因組編輯技術(shù)產(chǎn)品,并取消了對具有堆疊性狀的生物技術(shù)轉(zhuǎn)化體單獨(dú)批準(zhǔn)的要求。2021年是阿根廷1996年批準(zhǔn)第一種轉(zhuǎn)基因作物25周年。

歐盟委員會(huì)2021年4月29日發(fā)布了題為《根據(jù)歐盟法律和法院C-528/16案的裁決,研究新基因組技術(shù)現(xiàn)狀》的報(bào)告。這項(xiàng)研究表明,這些更新的技術(shù)可以為歐洲綠色協(xié)議的“從農(nóng)場到餐桌”和生物多樣性戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn),而當(dāng)前的“轉(zhuǎn)基因指令”并不適合這個(gè)目的。2021年9月24日,歐盟委員會(huì)發(fā)起了一項(xiàng)政策倡議,以確定如何監(jiān)管這些較新的技術(shù),并制定了一份政策草案,預(yù)計(jì)發(fā)布時(shí)間為2023年。歐盟進(jìn)口大量轉(zhuǎn)基因飼料以維持其畜牧業(yè),美國是歐盟主要的大豆供應(yīng)國,大部分大豆是轉(zhuǎn)基因品種。

德國公眾目前普遍拒絕轉(zhuǎn)基因作物,在其國土內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田。但德國是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的消費(fèi)國,每年進(jìn)口約600萬噸大豆和豆粕用作動(dòng)物飼料。德國有約130家公司從事農(nóng)業(yè)和園藝作物的育種和營銷,其中包括世界級的國際種子公司,如拜耳、巴斯夫和KWS。這些國際公司是向歐洲以外市場供應(yīng)轉(zhuǎn)基因和常規(guī)育種種子的主要供應(yīng)商,由于政治、商業(yè)、監(jiān)管和社會(huì)認(rèn)可的壁壘,已將研發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了歐盟以外的地區(qū),特別是在美國。拜耳于2018年6月完成收購孟山都,KWS 2015年在美國開設(shè)了生物技術(shù)研究中心。

英國自2021年1月1日起沿用歐盟相關(guān)法律對基因工程產(chǎn)品進(jìn)行授權(quán),九種轉(zhuǎn)基因作物目前正在進(jìn)行公眾咨詢。英國政府除了宣布將減少植物田間試驗(yàn)的行政負(fù)擔(dān)外,還在探索一種更為恰當(dāng)?shù)姆椒ūO(jiān)管來自簡單基因組編輯的動(dòng)植物,以及利用傳統(tǒng)育種方法可能培育出的動(dòng)植物品種。英國政府計(jì)劃用一到兩年時(shí)間進(jìn)行第一階段的監(jiān)管改革,并計(jì)劃用五到七年時(shí)間對生物技術(shù)監(jiān)管進(jìn)行全面改革。

加拿大政府在2021年3月發(fā)布了關(guān)于加拿大新食品法規(guī)如何應(yīng)用于植物育種產(chǎn)品的指導(dǎo)。在2021年,加拿大種植了大約1160萬公頃的轉(zhuǎn)基因作物,主要作物為油菜籽、大豆和玉米,比2020年增長了7%。自2020年10月以來,加拿大食品檢驗(yàn)局(CFIA)批準(zhǔn)了六個(gè)植物新品種可進(jìn)行無限制環(huán)境釋放,包括一個(gè)茶花品種、一個(gè)油菜品種、兩個(gè)玉米品種和兩個(gè)大豆品種。

韓國正在修訂其現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因生物法案,以涵蓋新興生物技術(shù)產(chǎn)品,如基因編輯產(chǎn)品。2021年5月,韓國公布的修訂草案中包括一個(gè)預(yù)審流程,該流程將確定一些新興生物技術(shù)產(chǎn)品是否需要進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評估或可免于評估。2021年4月,韓國選定了10家促進(jìn)綠色生物融合的企業(yè),并投入了28億韓元(約230萬美元),被選中的公司將利用基因組編輯技術(shù)開發(fā)農(nóng)作物新品種。韓國大部分牲畜飼料源自生物技術(shù)培育的玉米和大豆,韓國轉(zhuǎn)基因谷物和油菜籽主要進(jìn)口自美國和阿根廷。

在印度,Bt棉花是目前唯一被批準(zhǔn)用于商業(yè)種植的生物技術(shù)作物。截止到目前為止,印度監(jiān)管部門僅批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因茄子和轉(zhuǎn)基因芥菜的環(huán)境釋放。 印度批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆油和轉(zhuǎn)基因菜籽油以及轉(zhuǎn)基因微生物食品。2021年8月24日,印度商務(wù)部批準(zhǔn)了在2021年10月31日之前進(jìn)口120萬噸轉(zhuǎn)基因大豆碎渣和豆粕,這預(yù)示著從轉(zhuǎn)基因作物(如玉米)中提取的干酒糟及其可溶物(DDGS)將有可能進(jìn)入市場。