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　　 近日,首個商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗國家標準《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗程序具有先驗質(zhì)量信息的情形》(GB/T28863-2012),經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會通過并頒布,將從2013年2月15日起實施,將成為全國工商系統(tǒng)實施流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測的主要程序依據(jù)。

該標準的出臺意味著在以后的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資抽檢中,判定結果不再是“批次不合格”,而是“總體不合格”,這意味著同廠家同型號的不合格商品將全部被封殺！
　　
　　新標準打擊問題農(nóng)資“兄弟姐妹”
　　
　　該新標準規(guī)定,一旦工商部門抽檢農(nóng)資商品時發(fā)現(xiàn)樣品不合格,不再限于樣品同生產(chǎn)批次商品要下架,也不再限于只能處罰被抽檢的銷售者,而是同款式所有批次農(nóng)資商品都要下架,所有銷售同款商品的銷售者都可能受到處罰。其中,對抽檢前便被發(fā)現(xiàn)可能有質(zhì)量問題的商品,工商部門只需抽檢一件商品不合格,便可判定同款商品不合格。
　　
　　國家標準化研究院負責人表示,新標準的頒布實施,將有效解決原有標準中,流通領域商品抽檢難以解決的“老大難”問題:如部分商品因現(xiàn)場存放樣品量太少而無法抽檢；因抽檢要求的樣本量大所帶來的監(jiān)督成本高的問題；因規(guī)定的抽樣方法難以實施而造成的程序違法的問題；因抽檢結論限于集中存放的“批次”,不能適用于其他銷售者等問題。同時將為工商部門強化商品質(zhì)量監(jiān)管提供強大的技術支撐。
　　
　　新標準強烈震懾不合格農(nóng)資
　　
　　據(jù)了解,此標準起草和制定的背景,源于農(nóng)資行業(yè)監(jiān)管。2007年開始,廣東省工商局在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資抽檢上,探索研究制定流通領域商品監(jiān)督抽樣檢驗程序,解決原來的抽檢方法對不在場商品無法判定,以及只能以“批次”為總體進行判定等問題。隨后,由廣東省工商局牽頭,聯(lián)合國家標準化研究院等單位共同起草,從立項開始經(jīng)過3年多的努力,于2012年11月5日經(jīng)國家標準化管理委員會批準并正式頒布。廣東在全國率先采用國家監(jiān)督抽樣檢驗標準實施流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測,對不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生了強大的震懾作用,初步顯現(xiàn)了采用新標準的監(jiān)管成效:該省流通領域農(nóng)資商品的合格率從原來的50%-60%,逐年遞升到目前的接近90%。
　　
　　農(nóng)資企業(yè)擔心打擊面擴大
　　
　　首個商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗國家標準公布后,立即在農(nóng)資行業(yè)引起劇烈反應。多家肥料企業(yè)負責人,他們均表示,標準的頒布對不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營者將產(chǎn)生強大的震懾作用,將提高監(jiān)管成效,保護消費者利益,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
　　
　　但同時也有企業(yè)負責人表示,新國標并非完美。比如一個批次產(chǎn)品出現(xiàn)問題全廠同型產(chǎn)品均面臨下架危險,但同型產(chǎn)品中其他則可能是完全合格產(chǎn)品,按照新要求也肯定要被“誅殺”被“冤枉”。有負責人進一步考慮,與其他快消品不同,農(nóng)資產(chǎn)品大多是季節(jié)性商品,銷售和使用時間非常集中,如果執(zhí)法部門查處程序過于復雜或時間過長,一定會給廠家?guī)砭薮髶p失。所以,他們呼吁,法律法規(guī)的嚴苛,必須要配套公正并充分的“取證”等相關流程,保護企業(yè)合法權益。
　　
　　農(nóng)民拍手叫好要求嚴格執(zhí)行
　　
　　農(nóng)民消費者對此標準均拍手叫好。農(nóng)資幾乎是老百姓投入最多的商品,雖然各部門都在進行監(jiān)管,但是終端市場依舊比較混亂,不幸買到假劣農(nóng)資后維權之路也很不暢通。
　　
　　“新標準本著寧可錯殺也不放過的原則,對不法廠家是極大威懾,對我們消費者將是極大保護,希望能落實好?！边@是農(nóng)民的普遍心聲。