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企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案收費(fèi)不可取

責(zé)任編輯:汪建沃 來源:湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 日期:2012-06-25

   近段時間,“亂收費(fèi)”現(xiàn)象在一些地方有所“返潮”和抬頭,企業(yè)“叫苦連天”,卻又“敢怒不敢言”。如企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)監(jiān)部門備案,備案一個標(biāo)準(zhǔn)少則收數(shù)幾百元,多則收數(shù)千元。企業(yè)好比“唐僧肉”,誰都想來“吃一口”。這是一種“極不正?!钡默F(xiàn)象,理應(yīng)“當(dāng)剎”。此風(fēng)不剎,各種“亂收費(fèi)”現(xiàn)象會“此消彼起”,會攪得企業(yè)發(fā)展和百姓生活“永無寧日”。
    作為一種不正之風(fēng),“亂收費(fèi)”現(xiàn)象確實(shí)讓人“深惡痛絕”。然而,“亂收費(fèi)”問題卻又“屢禁不止”,成為久治難愈的“頑疾”。解決“亂收費(fèi)”問題,關(guān)乎企業(yè)和人民群眾的切身利益。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,對“治理多年、屢有反彈”的老問題,應(yīng)該“找準(zhǔn)癥結(jié)”,尋求新的“突破口”,當(dāng)機(jī)立斷“快刀斬亂麻”;對于當(dāng)前熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及苗頭性、傾向性問題,應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、及時跟蹤,制定切實(shí)可行的對策和治理措施。針對如何解決“亂收費(fèi)”問題,有關(guān)專家指出,當(dāng)前更為重要的是,要下決心突破一些體制機(jī)制障礙,抓緊完善相關(guān)的制度和政策設(shè)計,克服“亂收費(fèi)”背后的“利益驅(qū)動因素”,努力鏟除滋生“亂收費(fèi)”的土壤和條件。筆者認(rèn)為,要想解決“亂收費(fèi)”問題,必須“重拳出擊”、“堅決清理”,要“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”;要用“鐵的手腕”,要令“亂收費(fèi)”者“伸手必被捉”;要徹底打破行政權(quán)力與市場主體之間的利益聯(lián)系,堅決杜絕政府部門與企業(yè)、與百姓爭利。尤其是時下經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,有些部門為了“創(chuàng)收”,“亂收費(fèi)”在一些地方又開始“活躍”起來。這一現(xiàn)象必須引起我們的警惕!
    就拿企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)監(jiān)部門備案來說,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會文件《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2009]84號)明文規(guī)定:“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”?!爸贫ㄆ髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括編制計劃、調(diào)查研究、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號、發(fā)布”?!捌髽I(yè)在批準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查”?!捌髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人批準(zhǔn)發(fā)布”?!捌髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是企業(yè)依法將批準(zhǔn)發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)”?!捌髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定”。“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案不得收取費(fèi)用”。國家相關(guān)部門明文規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)備案不得收取費(fèi)用”,為什么一到地方就出現(xiàn)“偏差”?說穿了,就是“利益驅(qū)動”在作怪。有些地方的職能部門為了謀取部門利益,行使手中的權(quán)利“亂收費(fèi)”。有專家“一針見血”的指出:“依托市場優(yōu)勢地位,巧立名目獲取利益,不僅危害到社會的公平,而且加重群眾對政府監(jiān)管的不信任。無論出于經(jīng)濟(jì)層面的考慮,還是民生層面的考慮,都需要予以重點(diǎn)糾正”。我們國家是一個法治國家,各種理由、各種借口、各種形式的“亂收費(fèi)”都應(yīng)及時予以整治。
  由國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室和人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“全國糾風(fēng)工作系列訪談”,自今年5月10日推出以來,相關(guān)部、辦、委的負(fù)責(zé)人作客人民網(wǎng),與網(wǎng)友互動,回答網(wǎng)友在線提問,分析滋生“亂收費(fèi)”的土壤和條件,探討解決“亂收費(fèi)”的辦法,受到了廣大網(wǎng)友的高度關(guān)注和一致好評。面對“亂收費(fèi)”,有些企業(yè)認(rèn)為職能部門“得罪不起”,于是“花錢買平安”,殊不知,這樣助長了“亂收費(fèi)”現(xiàn)象“愈演愈烈”。我們倡議企業(yè)要勇于拿起法律的“武器”,自覺抵制“亂收費(fèi)”,對來自方方面面的、名目繁多的、“五花八門”的、或要或攤的“亂收費(fèi)”行為,我們要敢于“亮紅牌”。

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