4月20日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會上介紹,鄉(xiāng)村既是巨大的消費市場,又是巨大的要素市場,激活農(nóng)村內(nèi)需對穩(wěn)增長、擴內(nèi)需,地位突出、作用也非常顯著。主要體現(xiàn)在兩個方面:
一方面,消費有潛力。我國農(nóng)村消費水平仍然較低,潛力巨大。研究分析,2022年農(nóng)村居民人均消費支出1.66萬元,僅為全國平均水平的2/3,差距就意味著潛力。只要農(nóng)民收入增長起來了,農(nóng)民生活品質(zhì)就提升,農(nóng)村消費空間將得到拓展。
另一方面,投資有空間。現(xiàn)在城市建設(shè)得差不多了,但是鄉(xiāng)村需要建、應(yīng)該建的還有很多,而且這些對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)拉動很大。我們測算,如果改造一畝設(shè)施大棚就可拉動鋼材消費近2噸、水泥0.5噸。預(yù)計未來5到10年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求近15萬億元。
曾衍德指出,激活農(nóng)村內(nèi)需也是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策,找準(zhǔn)方向,明確路徑,久久為功、持續(xù)推進。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點抓好以下四個方面的工作:
第一,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收賦能。就是要突出“土特產(chǎn)”要求,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦,聚焦發(fā)展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,發(fā)展壯大優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道和空間,帶動農(nóng)民就業(yè)增收。
第二,加強建設(shè)投資牽引。健全政府投資與金融和社會投入聯(lián)動機制,引導(dǎo)更多資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等建設(shè)領(lǐng)域,形成有效投資拉動效應(yīng)。
第三,創(chuàng)新供給提升消費。我們提出要深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品(6.070, -0.03, -0.49%)“三品一標(biāo)”,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,引導(dǎo)食品消費升級。健全農(nóng)村市場流通體系,讓城市的產(chǎn)品“下沉順暢”,讓農(nóng)村的產(chǎn)品“上行通暢”,促進家電家具等耐用品消費增長。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)供給,擴大服務(wù)消費。
第四,深化改革激發(fā)活力。通過穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革,穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,讓農(nóng)村沉睡資源煥發(fā)新的活力。