行業(yè)資訊

　　新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,其來源比較廣泛,危害比較嚴(yán)重,環(huán)境風(fēng)險比較隱蔽,治理難度比較大。目前,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等。

　　據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局介紹,《上海市新污染物治理行動工作方案》已正式實施,上海將對重點管控新污染物清單所列物質(zhì)采取嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險管控措施。到2025年,上海將初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系和環(huán)境管理信息系統(tǒng),完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查,基本形成新污染物治理體系。

　　精準(zhǔn)高效治理的前提之一是完善的調(diào)查監(jiān)測體系。根據(jù)方案,上海將持續(xù)推動在青草沙、金澤等水源地和近岸海域等重點區(qū)域,石化、醫(yī)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點行業(yè),上?；^(qū)等典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點。

　　上海將在國家重點管控新污染物清單的基礎(chǔ)上,細(xì)化制定本地重點管控新污染物清單,采取有針對性的管控措施。

　　有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。針對新污染物的產(chǎn)生源頭,上海將全面落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口,依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。

　　納入國家和上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證的核發(fā)。

　　強(qiáng)化過程控制,減少新污染物排放,上海將加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,規(guī)范、強(qiáng)化對抗生素類藥品、農(nóng)藥使用的管理。

　　對使用或排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),上海企事業(yè)環(huán)境信息公開平臺將公布其使用以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求將納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　一些重點行業(yè)、領(lǐng)域的末端治理能力也要進(jìn)一步提升,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險。

　　上海自來水廠在常規(guī)工藝基礎(chǔ)上將增加深度處理工藝,有效去除抗生素等新污染物,到2025年,上海自來水廠深度處理率要達(dá)到90%。青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)沙田湖將利用人工濕地繼續(xù)開展養(yǎng)殖業(yè)尾水中抗生素治理試點,并加強(qiáng)人工濕地日常維護(hù)和尾水排放口抗生素等新污染物的監(jiān)測。

　　上海制藥行業(yè)將開展新污染物環(huán)境風(fēng)險評估,加強(qiáng)二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等新污染物治理,落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。

　　上海還將加強(qiáng)微塑料污染治理,開展海洋塑料垃圾調(diào)查監(jiān)測,探索開展海洋微塑料監(jiān)測工作,建立岸灘垃圾清理長效機(jī)制。

小貼士
　　什么是新污染物？ 新污染物可以廣義地理解為任何合成的或天然存在的化學(xué)物質(zhì)或微生物,它們在環(huán)境中通常不被監(jiān)測或管理,對生態(tài)和人體健康具有潛在的已知或可疑的不利影響。這些污染物主要是日常生活中使用的多種化學(xué)品,包括藥品、個人護(hù)理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學(xué)品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。目前,國際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料,這些物質(zhì)排放到環(huán)境中后,被界定為新污染物。新污染物的“新”體現(xiàn)在四個方面：化學(xué)物質(zhì)已在環(huán)境中很長時間,但直到開發(fā)了新的監(jiān)測方法才被識別；新合成的化學(xué)物質(zhì)釋放到環(huán)境中；現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的用途或處置方式發(fā)生了改變,導(dǎo)致化學(xué)物質(zhì)釋放到環(huán)境中形成了新污染物；人們剛剛開始認(rèn)識到某些在環(huán)境中的污染物對環(huán)境或人體健康的不利影響。