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嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查來了！

月1日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司發(fā)布《關(guān)于開展2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查的通知》為貫徹落實(shí)2021年中央一號(hào)文件精神和打好種業(yè)翻身仗部署要求,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保春季生產(chǎn)用種安全,經(jīng)研究決定,在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查。

一、檢查范圍

以玉米、水稻、棉花、大豆、蔬菜、向日葵等作物種子以及馬鈴薯種薯為檢查重點(diǎn)。在轄區(qū)內(nèi)選擇部分種子集中交易市場(chǎng)和種子經(jīng)營(yíng)門店開展檢查,馬鈴薯種薯可在種薯倉(cāng)庫(kù)檢查。

南方早稻主產(chǎn)區(qū)要嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān),東北玉米主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因玉米種子行為,北京、上海、廣東、山東等地重點(diǎn)檢查進(jìn)口種子,西北和東北向日葵主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)檢查向日葵種子包裝、質(zhì)量及假冒侵權(quán)等問題。

二、檢查內(nèi)容

(一)標(biāo)簽、檔案和經(jīng)營(yíng)主體備案情況。檢查市場(chǎng)銷售種子的標(biāo)簽、使用說明、二維碼等內(nèi)容是否完整、規(guī)范,可追溯是否能實(shí)現(xiàn)等；檢查種子經(jīng)營(yíng)門店臺(tái)賬是否齊全、規(guī)范,主體和產(chǎn)品備案是否完整等。

(二)品種審定和登記情況。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撇銷審定品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣,是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等。

(三)抽查種子質(zhì)量和真實(shí)性。各地對(duì)抽取的種子樣品開展常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。此外,對(duì)玉米、水稻種子開展品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),對(duì)馬鈴薯種薯開展品種純度檢測(cè)和主要種傳病害鑒定,具備條件的可對(duì)向日葵品種開展真實(shí)性檢測(cè)。

三、組織安排

(一)實(shí)施方式。此次檢查以各省(區(qū)、市)自查為主,我部將對(duì)部分地區(qū)開展明察暗訪及部級(jí)抽查檢查。

(二)部級(jí)抽查檢查。由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體安排由其另行通知。

(三)時(shí)間安排。各省(區(qū)、市)檢查時(shí)間安排可依據(jù)本地種子市場(chǎng)情況自行確定。

4月30日前,各省(區(qū)、市)將工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送我司,內(nèi)容主要包括：開展檢查的做法、成效、典型經(jīng)驗(yàn)等。

6月30日前,各省(區(qū)、市)將此次檢查總結(jié)報(bào)送至我司并抄送全國(guó)農(nóng)技中心,內(nèi)容主要包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況等,并至少報(bào)送一起典型案例。我司將視情況對(duì)開展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作開展較好的省份進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)典型案例進(jìn)行宣傳推廣。

四、有關(guān)要求

(一)高度重視,壓實(shí)責(zé)任。此次檢查是落實(shí)打好種業(yè)翻身仗的重要內(nèi)容,也是全年種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的重要一環(huán),事關(guān)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和全年糧食增產(chǎn)豐收。各地要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作宣傳,認(rèn)真抓好落實(shí),確保春季種子市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序、供種安全有保障。

(二)突出重點(diǎn),確保成效。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物加大檢查力度,加強(qiáng)主要農(nóng)作物和向日葵等非主要農(nóng)作物種子的監(jiān)管。對(duì)于近年來各地各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的品種,以及維權(quán)企業(yè)舉報(bào)、農(nóng)民投訴較多的品種,可適當(dāng)加大抽查力度。

(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格查處。認(rèn)真落實(shí)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求,結(jié)合實(shí)際,依法開展跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,規(guī)范扦樣、記錄及取證等工作,妥善留存憑證資料,確保證據(jù)鏈完整。對(duì)于違反包裝標(biāo)簽、經(jīng)營(yíng)主體備案等規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)依法作出處罰；對(duì)于質(zhì)量不合格種子要依法核查處理。要及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,加大處罰力度,按要求進(jìn)行信息公開。